凭何“策源”

要更深刻地理解“创新”，广州就必须将自己置身全国乃至全球的网络之中。这既合乎城市素有的开放特质，也是一个世界趋势、历史大势。

新一轮科技和产业革命大潮涌动，全球创新和产业竞争版图深度重塑。大湾区正在建设国际科技创新中心，作为粤港澳大湾区区域发展的核心引擎，广州将科技创新的重视程度摆到了前所未有的位置。

无论是广州“十四五”规划纲要，还是年初政府工作报告，都将“科技创新”放在了显著位置。有一个细节值得关注，广州不仅首次将“强化科技创新支撑能力”放在了政府工作安排首位，且与科技创新相关的重点工作得到了更明显的资源倾斜。

纵观深圳、广州、杭州、武汉等国内城市，其科创“十四五”规划(征求意见稿)已形成一个共识：科技创新是高质量发展的核心动力，未来五年“不拼不行”。

能“策源”，才能当“引擎”。某种意义上，创新策源能力的高下，决定了广州科技创新的实力与段位。

为此，广州充分发挥大院大所大平台集聚优势，规划布局基础创新区域载体。围绕国家和粤港澳大湾区重大科学问题、产业转型升级问题和战略性产业、新兴产业发展，对战略前沿技术、核心关键技术、颠覆性技术的研发、转化应用的需要，集聚整合国内外优势资源升级优化实验室体系。

在不少领域，广州被赋予的是“国家队”的期望。这一方面意味着视野和站位需要始终面向全国、服务粤港澳大湾区，尤其是瞄准重头国家战略，主动承担、发挥作用;另一方面亦需要充分吸引盘活各方资源，在引进和融合的过程中不断增强自身的能级与功能，并以此提升辐射力、带动力、影响力。

以广州实验室和粤港澳大湾区国家技术创新中心为引领，以2个国家级重大科技基础设施为骨干，以国家新型显示技术创新中心、4家省实验室、十余家高水平创新研究院等重大创新平台为基础的“2+2+N”战略科技创新平台体系，悄然成型。

这是一次面向未来的“策源”探路，也是广州“引擎”作用的角色担当。

“2+2+N”战略科技创新平台体系，汇聚了国家战略科技力量。中国科学院等科研“国家队”引领，将在广州开展具有重大研究前景和颠覆性潜力的前沿基础研究。相关成果可为粤港澳大湾区注入原始创新“源头活水”。

4月，粤港澳大湾区国家技术创新中心揭牌仪式在广州举行，中心总部落户广州科学城，这是国家重点布局建设的三个综合类国家技术创新中心之一;5月，由钟南山院士领衔创建的广州实验室顺利落户生物岛，致力打造具有全球影响力的防控突发性公共卫生事件的大型综合性研究基地和原始创新策源地。

开辟新的认知疆域，建好用好重大战略平台，这是需要前瞻性和专注力的事情，亦需要广州胸怀“国之大者”、不计成本投入的格局魄力。

城市话语权

产业话语权的竞争，无疑是城市科技创新竞争的更高层次。

随着国内外环境不确定性的增加，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链被频频提及。当务之急，要将有限的空间和资源，更多聚焦于一些堪称“命脉”的领域，通过创新实现产业链关键环节的自主可控，通过掌握关键来引领全局。

广州对这条轴线寄予厚望。汇聚了国际一流的人才资源、科技基础设施、高等院校、科研机构和科技型企业，将成为经济转型和能级跃升的新轴线。

芯片被喻为“工业粮食”，是所有整机设备的“心脏”，更是高端制造业的“皇冠明珠”。2019年，随着粤芯12英寸晶圆项目在黄埔区、广州开发区投产，广州第一条、广东省唯一一条量产的12英寸芯片生产线横空出世，标志着广东先进制造业“缺芯”成为历史。在中新广州知识城北部，规划总面积6.6平方公里湾区半导体产业园，目标到2025年，园区集成电路企业年度总营收突破650亿元。

互联网、大数据为代表的数字革命正前所未有地重构经济发展新图景。南沙在三年前开始推进自动驾驶测试和试运营、智慧交通大脑平台建设、智能路网改造、自动驾驶封闭测试基地建设，正力争打造国家级自动驾驶及智慧交通示范区。南沙培育的本土企业小马智行已有超过40辆L4级自动驾驶乘用车在南沙中心城区试点开展商业化出行服务，并率先启动了广惠城际货运线路运营，逐步推动跨市、跨省干线物流商业应用。

素有21世纪“朝阳产业”之称的生物医药产业，成为全球先进地区争相布局的对象。珠江之上的广州国际生物岛，怀揣着“加快创建国家生物医药政策创新试验区”的官洲理想，以及向“世界顶尖的生物医药和生物安全研发中心”迈进的远大抱负。从初生的荒芜到如今的繁盛，十年间已有500多家企业定居于此。如今，药物研发、干细胞与再生医学、精准医疗等众多生物产业的前沿成果，于一岛尽收眼底。

“十四五”期间，广州力争在全市重点领域打造形成智能网联与新能源汽车、半导体和集成电路、生物医药及高端医疗器械、新能源等21条现代产业链，基本形成风险可控、处置有效的产业链安全保障能力，最终将努力形成与国家中心城市和综合性门户城市相匹配的现代化产业基础和产业链体系。未来，这21条重点产业链增加值规模将覆盖全市GDP约七成以上。

这背后，亦契合广州的定位：以科技创新轴为依托，发挥国家中心城市的集聚、辐射、引领优势，通过全产业链、创新链、生态链各环节的相互赋能，进而构建出高集聚度、高能级、高竞争力的产业集群和产业生态，打造广州创新发展的新增长极和动力源。