9月14日下午,潮州城区天气前一秒还是艳阳高照,下一秒就迎来疾风骤雨,极端的天气让人措手不及。大风刮断了许多树木、吹翻了绿化带中间的指示牌,倒在道路中间的树木和指示牌严重影响市民通行,一度造成道路车多缓行。当人们纷纷避风躲雨的时候,潮州交警及时赶赴路面一线,快速清理路障。狂风暴雨后,潮州市区再度迎来明媚的阳光。而一身狼藉的“小黄人”,依旧站在各个繁忙的路口,守护着人们的出行。

这只是交警日常工作中的一幕,也是全体潮州交警的一个缩影。自开展交通秩序大整治行动以来,潮州全市各级交警部门紧紧围绕潮州市委、市政府“交通安全整治年”部署,聚焦群众出行诉求,使出优化管理、科技创新、全警上路“三板斧”疏堵保畅,人力智慧和科技智能双管齐下,营造出良好的交通环境,提高了市民群众对交通的满意度。

精细管理▶▷警民合力让秩序更优化

交通出行便利与否也是关乎百姓生活质量的一部分。传统交通管理粗放型单一化、简单化的方法与模式,已经很难满足当前潮州交通出行的现实要求。如何通过精细化管理提高城市交通效率?

以古城为例,拥堵很大一部分原因来自于停车位的稀缺。为解决古城区停车难问题,潮州市公安交警部门与多部门协作,形成合力,协调潮州市体育馆和韩山师范学院两个停车场从250个停车位调整到927个,并在重要节假日免费开放。

古城区的道路狭窄,旅游业的兴起,机动车的猛增,使得古城内交通压力增大。每逢上下班高峰期、节假日,交通拥挤、堵塞的现象屡见不鲜。传统单一的交通管理模式,已不能适应新要求。对此,潮州交警结合实际,以网格化管理为基础,优化区域管理模式,摸索出一套收效显著的“交通微循环”举措,缓解古城区百处路段拥堵。

长期负责古城交通管理的民警蔡焕彬说,他们一方面积极向上级部门申请,以零敲碎打、分段实施的方法,在古城多条次干道,科学设置单行道,消除一批容易发生道路堵塞的“血块血栓”。另一方面寻求辖区街道、居委和辖区群众的支持,打通支路、小巷等道路“毛细血管”,形成背街小巷微循环体系;通过申请增设停车泊位、电子警察监控和抓拍系统等方式,进一步提高背街小巷的通行率和利用率,成功减少主次干道通行压力。多重举措下,全面缓解了古城交通拥堵和小区居民停车、行车难问题。

一直以来,学校门口都是交通拥堵的重灾区。“以前每天接送孩子上学是让我最头疼的事。”日,在潮州市实验学校门口,刚送完孩子上学的周女士用两个字来形容以前接送孩子的感受——痛苦。她说:“路上家长心急,孩子更心急,如果再遇到一些突发事故或者有司机不遵守交通规则,一早晨都没有好心情。”

改变这一现象的,正是“家校警”护学制的实施。自“家校警”护学模式开展以来,效果明显。日,针对区域小学及幼儿园较为集中、学生上下高峰时段该片区道路交通流量骤增的情况,潮州交警部门召集绵德小学、绵德幼儿园及湘桥区实验小学的领导召开座谈会,共商加强校园周边道路的疏堵保畅保安全及推行“家校警”护学工作;继续深化“家校警”护学工作,以“一校一方案”“一路一策”为指导,根据校园道路实际情况,因地制宜,科学制定与校园道路相适应的各项管理措施。全市校园道路井然有序,面貌焕然一新,拥堵情况明显减少,学生上放学安全得到有效保障。

此外,潮州市公安交警部门将市区绿榕北路作为市区创建规范摩托车、非机动车行驶秩序示范路,摩托车、非机动车均需在专用车道行驶,提高了机动车通行效率,也减少道路交通冲突。“自设置专用车道以来,汽车和摩托车之间发生的事故减少约8%。”潮州市交警支队指挥大队大队长林广铭说,期该路段进行了改造施工,通过取消原有路边收费停车区域,清晰划分摩托车道和非机动车道,改造优化部分渠化岛,改造后部分红绿灯实行直行与左转分开放行方式等措施,保障城市道路畅通和群众出行安全。

智慧交通▶▷科技赋能让交通更聪明

科学技术是第一生产力,智能应用普及的浪潮正在到来,要实现城市道路更畅通的目标,还需从推动城市道路交通管理科学化、精细化、智能化入手。今年“五一”小长假,很多人明显感觉潮州没那么堵了,这得益于潮州公安交警部门推行的种种措施。

建设人脸识别抓拍点、提高市区红绿灯路口的通行效率、科学推进信号灯优化、上线20个实时路况播放点……年来,潮州公安交警部门推动全市交通设施的摸排整改,对渠化岛、红绿灯交通设施进行改造升级,邀请专家团队研究智慧交通应用建设,引进先进的交通管理理念,提高全域交通管理效率。

比如,潮州交警对市区部分路口的通行规则进行调整,调整路段有潮汕公路、春荣路、枫春路、环城南路、环城西路、新风路等,其中26个路口86个方向的“红灯亮时禁右转”标志牌被拆除,进一步提高市区红绿灯路口通行效率。“在不影响车辆及行人安全通行的前提下,红灯亮时可以右转,有效减少了等待的时间,在一定程度上缓解了道路拥堵。”市民董先生如是说。

现如今,出行开导航已经是许多人的惯。而不少人也会惊叹于手机导航的上的一个功能,那就是手机上导航还能及时提醒车主前方哪个路段,哪个时候发生了拥堵。莫非是手机有千里眼不成?细心的市民肯定会发现,如今在潮州开车,这样的提醒相比以前来说更多了,也更准确了。

其实,这也离不开潮州交警部门的付出。年来,潮州交警加强与百度、高德、腾讯等导航地图的合作,每天针对拥堵路况、道路施工、交通事故等导致交通通行能力下降的情况,及时通过交通安全导航提示信息采集和处理系统进行录入,并同步发布到三家导航上,当驾驶人开启导航到达某路段时,会提前进行相应提示,将车流引导到别的道路,减少拥堵路段的交通压力;利用“潮州交警”路况直播,让市民出行提前了解主干道和重要景点的交通状况,做好出行规划,避免拥堵。

与此同时,潮州公安交警部门借助专家团队推进道路通行优化升级54个路口信号控制系统,对32个路口进行绿波带控制。优化各路口交通信号灯的配时配向,如潮州大道、外环北路等可根据车流量变化及时调节灯控路口的配时,最大限度提高路口的通行效率,实现城区主干道双向“绿波段”通行。

此外,针对重点路口路段则开展“一点一策”治理。对10处拥堵路口、路段落实“一堵点一方案”。推行单向通行管制。深化古城区微循环建设,在原有10条单行道基础上继续设置,保障古城交通畅顺。

执行落实▶▷全警上路让出行更顺畅

精细化管理,归根结底还是要基层民警去做去落实。怎样促进精细化的执行力并确保执行效果,也是一个必须正视和回答的问题。

8月22日,受短时强降雨影响,潮州部分路段出现积水情况,为保道路交通安全,交警市区一大队部署警力,投入到路面的管控分流疏导工作中;8月5日下午5时左右,交警市区一大队二中队执勤人员在巡逻中发现一辆红色小轿车驶至枫春路段突然故障,为保障高峰期通行,执勤人员便让车主挂空挡,并将车推到不影响交通的地方;7月29日凌晨1时左右,湘桥区东兴北路虎头路段,路边树木被吹断横倒在道路上,树枝树叶散落满地几乎占据了整个路面,双方向都无法通行,夜深路暗,存在极大安全隐患,交警市区二大队民警迅速到现场维持通行秩序,并通知园林部门前来清理……

这样的例子还有很多。自今年3月8日潮州市委、市政府召开全市“交通安全整治年”动员会以来,潮州公安交警部门全警动员,全面调整执法执勤模式。调动机关警力和志愿者在上下班高峰期和节假日下沉一线协助指挥交通,充实基层力量;动员市局、区局每日100名机关警力和各基层派出所民警,在高峰期到路口协助指挥交通;通过市委组织部发动“交通整治党员志愿队”,协作维护交通秩序。

风雨无阻,每天上下班高峰,都能在市区各大主干道路口见到一线执勤的公安交警。一旦发现群众试图闯红灯、不走斑马线等不文明交通行为,他们便会走上前阻止,并不厌其烦地讲解相关交通法规。

除了在市区,在各县区公安交警部门步调也保持一致,特别是在重大时间节点、极端天气全员上路护畅。

如9月1日开学,潮州全市各级公安机关全面开启“护学模式”。饶县公安局交警大队联合教育、交通部门,对全县各学校校车开展一次拉网式大检查,全面检查校车使用许可、安全技术检验、安全设备配备等情况;潮安警方围绕安防设施、校车安全等校园安全问题,深入辖区各中小学校园开展安全大检查,在学校周边疏导交通,为学生营造安全校园环境;湘桥警方则以“青少年儿童安全保护”为主题,广泛开展校园安全法制课宣讲活动;枫溪警方把中小学、幼儿园作为巡防重点,设立“护学岗”,确保在上下学重要时段“见警察、见警车、见警灯”,切实保障校园安全。

如果有关注“潮州交警发布”微信公众号,你会发现潮州交警关于“全市交通安全整治一线快报”已经编发了170期。不论内容质量如何,这几乎每天一期的快报也从侧面反映出潮州全市交警的工作日常。而民警们的付出换来的效果也是明显的,今年与去年同期相比,事故、死亡、受伤、财产损失四项指标实现双位数下降。(●南方日报记者郑淼鑫 通讯员郑奕煌陈家彬)

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